各镇（街道）党（工）委、政府（办事处），开发区、高铁新城、度假区党工委、管委会，区生态农业示范园区管委会，区级机关各部门，各垂直管理部门，区各直属公司：

《关于推进实施阳澄湖人才计划的若干意见》已经区委常委会研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

中共苏州市相城区委员会

苏州市相城区人民政府

2014年5月13日

关于推进实施阳澄湖人才计划的若干意见

为进一步实施人才强区战略，加快推进相城“苏州新门户、城市新家园、产业新高地”建设，根据《关于实施海外高层次人才引进计划的意见》（中办发〔2008〕25号）、《关于进一步推进姑苏人才计划的若干意见》（苏发〔2010〕20号）精神，现就推进实施阳澄湖人才计划提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕我区建设“苏州新门户、城市新家园、产业新高地”的战略定位和加快促进经济转型升级的要求，在科技创新、文化、教育、卫生和农业等领域重点推进实施阳澄湖人才计划，以人才工作的跨越发展支撑引领相城“后发崛起”。从2014年起，5年内引进、培育并重点支持80名科技领军人才，40名文化领军和重点人才， 20名高层次教育人才，30名高层次医卫人才，400名重点产业紧缺人才，300名高技能人才以及一批农业等领域的高层次人才。

二、政策措施

阳澄湖人才计划包括：阳澄湖科技领军人才计划、阳澄湖文化人才计划、阳澄湖教育人才计划、阳澄湖医卫人才计划、阳澄湖农业人才计划、阳澄湖重点产业紧缺人才计划、阳澄湖高技能人才计划、阳澄湖智力集聚计划等人才培育引进计划。

1．阳澄湖科技领军人才计划

围绕新材料、高端装备制造、智能电网、物联网、生物医药、汽车零部件、文化创意、节能环保、特色农业等新兴产业和重点产业，5年内引进资助80名创新创业科技领军人才。

阳澄湖科技领军人才可享受：（1）60万元安家补贴；（2）30～350万元扶持资金；（3）100平方米工作场所、2000平方米中试厂房；（4）500万元风险投资和风险投资额30%以内的股权投资；（5）筹资担保。

国家千人计划人才来我区创业,或我区自主培育的国家千人计划人才、省双创人才、姑苏创新创业领军人才，经认定可纳入阳澄湖科技领军人才计划，并享受其资助。

阳澄湖科技领军人才计划由区科发局制定实施细则并具体实施。

2．阳澄湖文化人才计划

围绕文化艺术、新闻传媒、理论研究和文化产业等大类的相关重点产业项目，培育引进一批能够引领文化行业发展的领军人才和振兴相城文化产业的重点人才。5年内培育引进10名文化领军人才和30名文化重点人才。

阳澄湖文化领军人才可享受：（1）50～100万元项目资助；（2）60万元安家补贴。

阳澄湖文化重点人才可享受：（1）30万元项目资助；（2）30万元安家补贴。

文化人才入选阳澄湖科技领军人才计划的，按阳澄湖科技领军人才计划相关政策享受资助。

阳澄湖文化人才计划由区委宣传部会同区文体局制定实施细则并具体实施。

3．阳澄湖教育人才计划

在全区普通中学、小学、幼儿园、职业类学校，5年内培育引进1名省人民教育家，2名姑苏教育人才，2名省特级教师、教授级中学高级教师、省领军人才，15名省级学科带头人、地市级名校长名教师。

省人民教育家可享受：（1）外地引进的，按规定程序办理入编；（2）25万元奖励；（3）35万元安家补贴。

姑苏教育人才可享受：（1）外地引进的，按规定程序办理入编；（2）15万元奖励；（3）20万元安家补贴。

省特级教师、教授级中学高级教师、省领军人才可享受：（1）外地引进的，按规定程序办理入编；（2）10万元奖励；（3）20万元安家补贴。

省级学科带头人、地市级名校长名教师可享受：（1）外地引进的，按规定程序办理入编；（2）2万元奖励；（3）10万元安家补贴。

阳澄湖教育人才计划由区教育局制定实施细则并具体实施。

4．阳澄湖医卫人才计划

鼓励医疗卫生人才开展高水平的科学研究和技术管理创新，着力培育引进一批医疗卫生领域急需的重点学科、学术、技术、管理类医卫专家。5年内在区内各医疗卫生单位，培育引进2名阳澄湖医卫领军人才、3名阳澄湖医卫重点人才、25名阳澄湖医卫紧缺人才。

阳澄湖医卫领军人才可享受：（1）外地引进的，按规定程序办理入编；（2）25万元奖励；（3）35万元安家补贴。

阳澄湖医卫重点人才可享受：（1）外地引进的，按规定程序办理入编；（2）15万元奖励；（3）20万元安家补贴。

阳澄湖医卫紧缺人才可享受：（1）外地引进的，按规定程序办理入编；（2）5万元奖励；（3）10万元安家补贴。

阳澄湖医卫人才计划由区卫生局制定实施细则并具体实施。

5. 阳澄湖农业人才计划

着力培育引进能够提升我区农业科技创新能力，有利于推进农业科技成果产业化，在农业新品种选育、优质高效安全生产技术、农产品精深加工技术、农业资源集约利用技术、农业工程与装备技术、农业生物和信息技术等领域从事研发和实施成果转化的农业产业领军人才和农业突出贡献人才。5年内培育引进10名农业产业领军人才和30名农业突出贡献人才。

农业产业领军人才可享受：（1）50～100万元项目资助；（2）60万元安家补贴。

农业突出贡献人才可享受：（1）30万元项目资助；（2）30万元安家补贴。

阳澄湖农业人才入选阳澄湖科技领军人才计划的，按阳澄湖科技领军人才计划相关政策享受资助。

阳澄湖农业人才计划由区农业局制定实施细则并具体实施。

6．阳澄湖重点产业紧缺人才计划

鼓励重点优势产业和新兴产业企业培育引进助推产业升级的紧缺专业人才。5年内资助400名本科及以上学历、或具有中级及以上职称的重点产业紧缺人才。

阳澄湖重点产业紧缺人才可享受：（1）博士或正高级职称人员12万元补贴；（2）硕士或副高级职称人员9万元补贴；（3）本科或中级职称人员5万元补贴。

阳澄湖重点产业紧缺人才计划由区人社局制定实施细则并具体实施。

7．阳澄湖高技能人才计划

鼓励企业培育引进支撑产业升级的高技能人才。5年内资助30名高技能突出人才、120名高技能重点人才和150名高技能优秀人才。

阳澄湖高技能人才可享受：（1）高技能突出人才7.5万元薪酬补贴；（2）高技能重点人才2.5万元薪酬补贴；（3）高技能优秀人才1.5万元薪酬补贴。

阳澄湖高技能人才计划由区人社局制定实施细则并具体实施。

8．阳澄湖智力集聚计划

鼓励企业以项目合作、课题研究、技术指导和培训咨询等形式引进海外人才和国内专家。5年内，资助50家阳澄湖智力集聚计划实施单位。

阳澄湖智力集聚计划实施单位可享受：（1）劳动报酬在10万元以内的，按其15%资助；（2）劳动报酬在10～20万元之间的，按其20%资助；（3）劳动报酬20万元以上的，按其25%资助。

阳澄湖智力集聚计划由区人社局制定实施细则并具体实施。

上述人才计划涉及相关经费由区与镇（街道）、开发区、高铁新城、度假区按7:3的比例分担。享受政策出现交叉重合的，资助标准按就高原则兑现。暂未列入上述人才计划资助的人才，根据相城区人才工作和人才队伍建设需要，由区人才办牵头，会同相关部门参照上述计划制定相应政策措施，逐步纳入阳澄湖人才计划政策体系。

三、服务保障

1．完善服务政策。制定《相城区高层次创新创业人才享受生活待遇暂行办法》，给予区级以上高层次人才在居留和出入境、落户、医疗、保险、住房、税收、通关、子女入学、配偶安置、法律服务等方面，享受特定生活待遇。

2．创建服务平台。加快推进区科技与人才综合服务平台建设，合理设置服务功能，科学编制工作流程，建立健全跟踪服务机制，开通阳澄湖人才服务热线，努力为高层次人才创新创业提供标准规范的一站式、全过程服务。

3．提升载体功能。结合地区重点产业发展，加强各类产业园的布局规划与建设引导，着力提升全区园区类载体的项目孵化承载和人才吸纳集聚能力。扎实推进企业院士工作站、博士后工作站（创新实践基地）、研究生工作站建设，积极引导企业增加研发投入，全力支持企业建设研发平台，鼓励开展科技研发活动。

4．搭建引智平台。围绕区重点产业发展，精心组织苏州国际精英创业周相城特色专场。突出创新创业创意主题，搭建服务相城重点产业发展、富有相城特色的综合展示汇智平台，邀请海内外高层次人才携带科技项目和智慧成果，与创新载体、创业资本、创业团队等多元要素对接洽谈，拓宽高层次人才引进渠道。

5．加快社会化进程。鼓励社会中介组织与培训机构参与人才资源开发，按照产业发展规划布局以及高层次人才开发需求，引导非政府组织参与高层次人才和紧缺人才的引进与培育，对积极推荐并成功引进国家、省、市、区创新创业人才计划人才的海内外社团组织、中介机构和个人给予奖励。

本意见从2014年1月1日起实施，《关于实施相城科技领军人才计划的意见》（相政发〔2010〕31号）、《相城区重点产业紧缺人才资助办法（试行）》（相委办〔2011〕73号）、《关于实施相城区“海鸥计划”加快柔性引进海外高层次人才的实施细则（试行）》（相委办〔2012〕20号）和《相城区引进高层次教育人才实施办法（试行）》（相委办〔2012〕60号）等人才政策同时废止。